大学生云报8月19日讯(通讯员 赵帅雁 魏莱) 为坚持和发展新时代“枫桥经验”,调研多元解纷实际运行情况及成熟经验,2024年7月17日,烟台大学法学院多元化纠纷解决机制实践队来到威海市中级人民法院展开实地调研。
在威海中院相关人员的带领下,团队成员首先来到了“诉讼服务大厅”,见证了完备的现场立案全程“代办式”诉讼服务全过程。团队了解到为减轻群众司法诉累,创建更为温馨的司法环境,威海中院以“一次办结,即来即办”为原则,打造立体化、零距离的诉讼服务中心格局,诉讼服务中心配备1名导诉员,2个综合服务窗口,为现场办理立案业务的当事人提供“肩并肩”“代办式”诉讼服务,代为办理网上立案申请、智能诉状要素填写、网上提交诉讼材料、网上阅卷申请、网上保全申请等业务,从当事人角度出发,努力打通诉讼服务最后一公里。
图为法院工作人员为团队进行讲解工作流程。
为切实了解线上诉讼服务,团队成员来到威海中院12368诉讼服务热线集约中心,成员了解到集约中心遵循一号对外、统一受理、分类处置、协作配合、限时办结的原则,精心选配具有专业法律知识的优秀坐席员专门负责接听来电,并按照“一席双机”标准,购置专用隔音坐席桌椅、配置内外网电脑、数据显示大屏,为来电人提供专业高效暖心的诉讼服务。
在参观结束之后,团队成员与威海中院立案庭蒋涛厅长等法院工作人员展开会谈。会上,双方就“多元化矛盾纠纷解决机制”进行了系统交流,团队了解到目前威海法院通过诉前调解阶段化解纠纷的数量保持在60%以上,全市法院一审民商事案件收案数较多的领域为民间借贷纠纷、买卖合同纠纷、离婚纠纷、金融借款合同纠纷、劳务合同纠纷、建设工程合同纠纷承揽合同纠纷、商品房预售合同纠纷等。
在交流特色有效的工作方式中,团队了解到威海中院通过发展“威你幸服”诉讼服务品牌+“和合有威”诉源治理品牌双品牌体系,构建线上线下多元解纷模式,以品牌为牵引开展系列工作,满足人民群众多元化、多层次的司法需求,不但增强人民群众的获得感、幸福感安全感。同时,创新打造诉源治理“五线谱”工作模式,“五线谱”工作机制旨在通过打造“立体化”的多元解纷体系,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制,力争从源头减少案件增量;打通两个调解平台,健全案源汇集工作新流程等特色工作方式,借助矛调中心“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”的方式,最大程度就地化解矛盾,满足人民群众多元化、多层次的司法需求,不断增强人民群众的获得感、幸福感安全感。
图为团队与立案庭庭长进行会谈。
在双方交流多元化纠纷解决机制的难点过程中,法院工作人员向团队成员说明了目前多元化纠纷解决机制的运行中仍存在的困境,包括前端疏导不足,治理主体的协同性不足、未形成解纷合力,敏感领域隐患多,潜在成讼风险大等难点。双方就该难点进行讨论,希望加强府院联动,加大力度推进“一站式”矛调中心建设,由矛盾多发领域的行业组织、主管部门派员入驻“一站式”矛调中心,并开设接收窗口,当事人进入中心大门根据自己的矛盾纠纷类型,到对应窗口提交材料、解决问题,以此来促进多元解纷机制的可持续发展。
通过此次实地调研,团队成员对多元化纠纷解决机制的现行运行有了进一步的认知,对该机制面临的现实问题有了进一步的把握。接下来,烟台大学法学院多元化纠纷解决调研队将就此次调研进行可视化转化,配合宣传引导提升公众对“一站式”矛调中心的认知度,引导群众有纠纷、有问题的第一时间就近选择到各自属地的矛调中心寻求帮助,为形成规范诉前调解流程形成以诉前调解和司法确认为核心的多元化纠纷调处机制贡献力量。
来源:大学生云报
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审定:赵帅雁 责编:赵旭 + 投诉举报