分享7月21日，浙大宁波理工学院“解码浙里乡风”暑期社会实践团走进鄞州区东钱湖镇建设村。这座古称陶麓的千年渔耕村落，三面环山、一面临湖，每周游客超2万人次。面对文旅热潮，建设村没有简单依赖行政管控，而是创新打造“国企运营搭台、村社共治协调、商户自治约束、村民深度参与”四方联动治理模式，为文旅型古村落平衡发展与乡风守护提供了可复制的基层范本。
图为实践团成员建设村合照
文脉为根，乡土底蕴凝聚共治共识
文化认同是长效治理最持久的黏合剂。建设村投入400余万元修缮13处清末老宅，不仅做到“修旧如旧”，更系统挖掘渔耕文化、陶麓商脉，让老建筑成为全村人的精神家园。
老墙门集中展示渔家家风与古村商贸历史，村民主动捐赠老物件布置展区；文化礼堂完整保留传统龙舟，每年端午举办竞渡；中秋渔家团圆宴持续举办，将静态非遗转化为全民参与的活态民俗。古巷、滨湖步道的文明宣传融入陶文化壁画与趣味小品，潜移默化传递“诚信经商、护湖睦邻”村训。深厚的乡土认同，消解了村民、商户、游客之间的管理隔阂，让文明守规成为自觉。
图为建设村时光印记老墙
宗祠议事，善治积分推动移风易俗
村内朱、王、余三姓宗祠既是历史遗存，也是柔性议事阵地。依托宗族熟人社会特点，村里落实“一约四会”制度，红白理事会全程跟进婚丧嫁娶，实行酒席事前报备，合理引导宴席规模与随礼标准，破除大操大办、攀比铺张旧俗。
图为建设村王氏宗祠
为调动村民积极性，村庄推出“善治积分”机制：简办红白喜事、参与文明劝导、投身环境整治均可累积积分，兑换街区消费券、非遗手工体验券等实用福利。村干部介绍：“从前办酒席怕比排场，现在大家愿意简办，攒积分还能换福利，省钱又实惠。”这套机制将“好面子”转化为“得实惠”，让移风易俗在宗族氛围中落地生根。
利益共享，柔性思路破解经营与治理难题
建设村拥有2.8万平方米商业街区，集聚民宿、咖啡、文创零售等多元业态，曾面临占道经营、乱停乱放、标价不规范等问题。当地摒弃单一刚性执法，采用“契约管理+分层劝导”的柔性思路。
图为陶麓街区商业风貌
图为陶麓街区商业风貌
运营方牵头组织20余家商户签订《陶麓文明经营公约》，将明码标价、门前三包设为硬性准则；针对违规商户，建立约谈提醒、公开公示、限制摊位经营等三级约束机制。同时划定免费共享市集，引导流动摊贩集中规范经营，变封堵为疏导。
图为建设村巷口街景图
街区招商优先吸纳本村青年返乡创业，目前已有十余名本地青年在家门口经营门店；村集体每年从文旅运营中获得120万元专项收益，全部投入环境整治、乡风建设与村民福利。有经营者坦言：“游客多了生意才好，整洁有序的环境就是我们的金字招牌。”发展红利全民共享，促进了多方主动参与自治的理念转变。
图为建设村招商展示墙
四方联动，志愿服务培育文明新风
建设村建立常态化文明共治联席会议制度，村两委、国企运营方、商户代表、村民代表每月定期会商，集中商议停车管理、环境提升、文明激励、游客服务等事项，各方诉求当面沟通、难题协同解决。
村庄组建三支特色志愿服务队：银发志愿队常态化开展义诊义剪，服务高龄老人；陶麓文明劝导队节假日全员上岗，疏导客流、劝导不文明行为；巾帼文艺队依托共富工坊开设非遗公益课堂，面向村民游客普及本土文化。新时代文明实践站联动村口凉亭、游客驿站等微型阵地，将文明引导嵌入日常生活与游览动线。
图为建设村志愿服务与人才队伍展示图
陶麓街区策划主管任欣森表示，四方联治模式最大优势在于兼顾乡土本色与产业生计。国有企业负责文旅投资与专业运营，村集体入股稳定增收，商户依靠行业公约自我约束，村民凭借积分和志愿活动深度参与。四方主体权责清晰、利益深度绑定，跳出了单纯依靠行政力量管理古村的传统思路。
图为实践团采访陶麓街区策划主管任欣森
图为实践团在建设村渔陶麓街区合影
网红古村如何平衡文旅发展与乡风守护？建设村的实践给出答案：以本土文脉凝聚人心，以利益共享激发内生动力，打通资本、村集体、市场、村民协同治理的通路。四方联治模式下，千年陶麓守住了湖山烟火，更培育出可持续、可推广的乡村文明新风。
来源：大学生云报 | 王翊凡、胡璇、疏礼兵
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