济南大学文学院“金话筒”乡村振兴服务队赴威海市乳山市农发行支持的乡村振兴项目现场参观学习并开展座谈交流

大学生云报9月1日讯（通讯员 袁梦璐） 为将青春投身基层一线，将乡村振兴的论文写在祖国大地上，7月9日至11日，济南大学文学院“金话筒”乡村振兴服务队深入乳山农发行支持的乡村振兴项目现场展开调研，并开展3场交流座谈会和多项采访，以口述史方式记录乳山新发展，呈现乡村振兴新面貌。

图为团队成员与乳山农发行工作人员在东山小区的合照

乡村振兴项目背景

据了解，乳山市老旧小区多建成于上世纪90年代及2000年附近，随着乳山市城市化进程加快，老旧小区配套设施不完善、缺乏物业管理、违章搭建现象严重等问题，严重影响了居民的生活质量与美好城市的建设。2020年6月18日，威海市政府印发《威海市深入推进老旧小区改造实施方案(2020-2025年)》，支持老旧小区改造项目。乳山市2020年老旧小区改造项目被确定为“承担全国城镇老旧小区改造试点任务项目”和“承担‘4+N’改造融资模式试点任务项目”，是威海地区唯一被确定承担两项试点任务的区市。东山小区就是其中的项目之一。于是“金话筒”团队成员深入小区，进行参观走访，见证老旧小区的改造史，记录农发行助力乡村振兴的实践成就。

实地采访与调研

在乳山市东山小区内，可以看到小区改造后的宜居环境：曾经荒凉的小公园经过精心打扮实现旧貌换新颜，改造后的小区广场宽敞整洁，小区道路平坦笔直，规划后的停车场车辆停放井然有序，小区绿化面积扩大，之前裸露的墙体被画上了漂亮手绘，红色文化宣传墙的绘画标语充满了文化味；同时，小区居民的生活条件大大改善：电路和排水供水系统愈加完善，消防安全设施更加健全……站在三个宣传栏面前，成员们观察东山小区改造前、改造中、改造后的各方面转变，赞叹于老旧小区翻天覆地的变化，深刻体悟党之伟力。

图为小区改造前中后概况

图为团队成员在观看小区改造过程的场景

图为改造后的东山小区

图为小区改造后的消防设施

对于老旧小区改造的感受，居民最有话语权。团队首先采访了小区物业的相关人员，他们介绍了小区消防设备的安置情况以及居民楼水电设备的改善状况；接着，居委会代表向团队成员介绍了小区改造前中后的历程、困难与解决方式；随后，团队成员随机采访了小区的几位居民，谈及小区改造后最大的变化，一位叔叔分享到：“路更平了，卫生方面也更好了。”对于小区墙面上新增的手绘画，叔叔也表示十分认可：“这些画一方面美化了我们小区的整体面貌，另一方面也丰富了我们居民的精神生活。”从这位叔叔的口中成员们还了解到，经过改造后小区的广场地面更加平整，绿化面积、居民的休闲娱乐空间等等都得到了很大程度上的改善；针对居民日常生活中的摩擦和矛盾，居委会和党支部都能发挥带头作用，及时进行民主调解；小区改造还开创了独具特色的“小马扎”议事形式，让问题能够被及时提出、及时解决。居民幸福感、安全感、获得感不断提高，社区文化生活日益丰富。

图为团队成员在询问小区居民改造状况

图为团队成员在询问小区居委会主任

7月11日上午10点，团队前往乳山市农发行开展座谈会，与老旧小区改造项目负责人进行深度交流。据了解，项目内容主要包括建设老旧小区改造、收购华地热力热源及改造、乳山市城区供热能力提升改造三部分。在该服务项目的推进过程中，乳山市农发行不仅解决了融资的还款来源难题，更通过开辟“绿色通道”提供优质服务。

图为团队成员在与乳山农发行工作人员开展座谈

负责人向团队成员介绍，老旧小区改造项目公益性强、还款来源匮乏，为解决这一难题，农发行深入了解项目设计、公司运营情况，尤其是结合近期拟实施投资及基建规划等，经与乳山市住建、财政部门深入探讨，发现乳山市供热收入可作为稳定还款来源，遂共同提出了将老旧小区改造与热力提升项目相结合的创造性思路，首创“老旧小区改造+热力提升”模式。此外，农发行坚持“以客户为中心”，开辟省、市、县绿色通道，加快办贷速度。注重加强政银协作，得到地方政府领导大力支持。

图为团队成员在观看小区改造风貌

下午3点，团队前往东山小区所在府前社区的居委会开展二次访谈，这次访谈有幸邀请到了府前社区党委书记为团队成员系统解答了东山小区改造的有关问题。其中，在推进改造、征集民意阶段出现的“‘小马扎’邻里议事”四级议事协商机制是小区改造的特色议事制度，也是团队调研的重点。社区书记指出，围绕居民定期出现的诉求及可能会发生的矛盾纠纷，每月会定期召开2次“小马扎”议事亭矛盾调解协商会，针对居民反映强烈的楼栋乱堆乱放、楼前屋后的私拉乱建等具体问题，推行楼里事楼里办、小区事小区办、网格事网格办的四级议事制度，营造了共享幸福生活、共担邻里义务的居民自治氛围。

图为团队成员与府前社区居委会代表进行座谈交流

政企联动促振兴，小区旧貌换新颜。乳山市老旧小区改造项目彻底改善了29个小区、13018户居民的居住条件和生活品质，整体提升了小区智慧化水平，解决了因老旧带来的众多难题，提高了群众的获得感、幸福感和安全感。老旧小区改造是促进经济高质量发展的必要举措，也是现代文明下的人文关怀之举。以东山小区为代表的众多老旧小区的成功改造，不仅健全了小区安全机制和管理机制，改善民生，而且调动了各方积极力量，维持社区秩序，营造了和谐、团结的人文环境；更重要的是，以东山小区为鉴，更多老旧小区的改造如火如荼地进行着，更多老旧小区改造工作“改”到百姓心坎上，聚焦为民、便民、安民，加快城市建设，提升城市良好形象，让改善社区环境、提高百姓生活质量变为现实，让乡村振兴之梦落到实处。

图为小区改造后墙画一角

来源：大学生云报  作者：袁梦璐

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