长江十年禁渔政策落地已满六年,沿线水域生态逐步恢复,大批曾经以捕鱼为生的群众上岸转型,依托生态管护、滨湖文旅、乡村研学等产业谋求新发展。为摸清渔村转型实际情况,中国地质大学(武汉)“清”出“渔”蓝调研团赴武汉江夏区花园社区、洪山区汤逊湖村、江夏区新华村三处特色退捕渔村开展实地走访调研,同步面向当地渔民开展生态法治科普服务。

▲图为"清"出“渔”蓝调研团于长江禁渔金口文化主题公园合影

团队首站抵达江夏区花园社区,该社区为长江干流退捕渔民集中安置片区。队员实地走访滨江禁渔主题公园与常态化管护点位,与在岗专职护渔人员深入沟通。不少长期从事岸线清理、违规垂钓劝阻工作的护渔人员表示,对自身薪酬发放、社保缴纳相关法律条文了解不足,难以区分生态法规与劳动保障法条的适用边界。实践人员现场发放普法宣传材料,用通俗语言解读岗位相关法定权益,针对性解答群众提出的维权疑问。同时团队与社区工作人员座谈,梳理滨江文旅集体产业在入股、收益分配环节存在治理堵点,记录产业开发与江岸生态管控产生的现实矛盾案例。

▲图为调研团成员浏览渔文化主题展板

离开安置社区后,团队前往洪山区汤逊湖村。该村依托城中湖景观资源发展渔文化民宿、特色渔品商铺,是典型滨湖文旅转型渔村。沿街走访创业经营渔民时,多数商户提出发展困惑,拓展渔文化体验项目过程中,污水排放、临岸建设的环保合规标准没有明确指引,项目规划多次调整,经营发展受到制约。实践人员结合法典绿色发展、污染防治相关条款梳理经营合规要点,并在湖边休闲区域开展小型普法宣讲,结合汤逊湖水生生物恢复的实景,向周边居民普及长江禁渔与生态保护相关法律内容。

▲图为调研团成员沿街走访退捕创业渔民

调研最后一站为江夏区新华村,当地打造 “生态巡护 + 渔耕民宿 + 乡村研学” 融合集体产业模式。队员走进村内研学基地、湖岸值守点位,与参与集体经营的渔民座谈交流。当地虽鼓励渔民参与巡湖管护工作,但一线群众在产业议事、收益监督中的话语权较弱,和法典规定的公众参与生态治理要求存在差距。队员跟随本地渔民沿湖徒步巡查,实地观察水草繁茂、水鸟成群的湖域生态景象,直观感受十年禁渔带来的生态改善,也认识到完善配套法治保障是长久稳住渔民生计、巩固生态修复成果的关键。

▲图为调研团成员走访

三处渔村实地走访完成后,实践团队收集调查问卷、访谈笔录、现场纪实影像等大量一手调研素材。通过基层实地走访能够清晰看出,书本内的法律条文只有扎根渔村、贴近群众,才能真正落地解决民生实际问题。后续团队将系统整理全部调研资料,分类梳理三地渔村发展共性问题与差异化发展困境,对照法典内容梳理基层法律适配难点,形成具备实操价值的法治优化建议,持续走进渔村开展常态化普法宣传,以青年专业力量助力长江流域生态保护与沿岸渔村民生协同发展。

撰文 | 刘舒槿

图片 | 孙钰洋

审核 | 丁鑫雨


来源:大学生云报 | 丁鑫雨

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