中国计量大学三治同行团队赴宁海县下畈村调研

大学生云报8月4日讯（通讯员 苏瑜、崔展豪、卢文浩）近日，中国计量大学法学院“三治同行”乡村调研社会实践团来到浙江省宁海县岔路镇下畈村，在与村书记周方权交谈中展开了一次深入的乡村调研活动。此次调研旨在了解下畈村在法治、自治、德治“三治融合”方面的具体实践及其成效，为进一步推动乡村振兴和基层治理积累经验。

暖风轻拂慈孝地，道德教育代代传

下畈村慈孝文化源远流长，在发展过程中致力于延续下畈村世代弘扬的慈孝文化，同时继往开来，将口口相传的格言祖训与村规民约相结合，极具地方特色性。调研团成员在调研过程中重点参观了下畈村的慈孝园，探求下畈村慈孝文化的奥秘。下畈村的慈孝园作为展示传统文化的重要场所，占地17亩，园内绿草如茵，有刻着慈孝圣句格言的石椅、石桌，还有画着图文并茂的“新二十四孝”故事的长廊横梁。据下畈村村书记周方权介绍，慈孝园中展示的格言均来自于历史悠久的家训祖训，这些传统文化的精华被巧妙地融入到了村规民约中，形成了一套既符合时代要求又能被老一辈和新一代村民接受的村规体系。这种结合不仅促进了村民的道德教育，也增强了村规民约的权威性和影响力。

法治诊所护安宁，村民安居乐陶陶

下畈村长期聚焦于法治发展。当谈到“三治融合”的具体措施时，周书记详细介绍了村里设立的“平安之家”和“法治诊所”等一系列有利于法治推广的举措。其中“平安之家”配备了专业调解员，能够及时处理村民之间的纠纷和矛盾，相当于一个小型的社区调解中心。村里的“法治诊所”则如同一个小型医院，里面设有一位主任和两位委员，每周三还会由专业律师、司法所工作人员、法院工作人员、派出所民警组成法律服务团队轮值“接诊”，村民们足不出村即可享受高质量的法律服务。这些措施确保了大部分矛盾纠纷都能在村内得到解决，减少了村民向上级部门投诉的情况，从而实现了零报警、零投诉的目标。通过这些创新举措，下畈村在2018年被评为全国文明村，赢得了广泛的社会认可。

图为调研团成员参观说事长廊

村规民约新篇章，智慧传统共辉煌

与时俱进作为下畈村村规民约的发展主题，是下畈村村规民约和改革创新的主旋律。在访谈中周书记提到，下畈村的村规民约并非一成不变，而是随着社会的发展和村内实际情况不断更新。例如，近年来村里大力发展农家乐和民宿，其中有一部分是村集体的产业，为了防止恶性竞争，村规民约中增加了相关的规定。此外，随着国家生育政策的变化，村规民约也进行了相应的调整，以确保其与时俱进。这样的动态调整不仅增强了村规民约的科学性和合理性，也使其更具操作性和执行力。

樟影婆娑话古今，村规民约润无声

村规民约重在制定，也重在宣传。在宣传村规民约方面，周书记介绍说，村内的大樟树下经常聚集村民，成为村民交流的重要场所。樟树旁边的墙上贴有具体的村规民约，村民们在日常生活中耳濡目染，潜移默化地了解和遵守这些规定。此外，村里的标语和立牌上也都展示着家训祖训和村规民约，使得每一位村民在日常活动中都能接触到这些内容，从而加深对村规民约的理解和认同。

图为大樟树

小微清单明权责，基层治理新画卷

下畈村的小微权力清单36条是村务管理的一大亮点。早在2014年，宁海县在全国首创了“小微权力清单36条”，将农村小微权力关入制度的笼子。下畈村作为首批试点村之一，是“36条”的发源地。周书记透露，这些权力清单最初由100多条浓缩而成，覆盖了农业、卫生等多个领域，使得村内事务办理更加高效。为了提高村民的理解和参与度，这些清单还被印制成册分发给每家每户。村民们通过这些简明扼要的条款，能够更清晰地了解各类事务的办理流程，提高了办事效率和透明度。

随着“最多跑一次”改革的推进，宁海县对原“36条”内容进行了精简和修改，使得新版“36条”更符合乡村实际。该制度不仅被写入了2018年的中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中，还与“枫桥经验”、“后陈经验”一起成为了基层社会治理的“宁海经验”。

三治融合谱新篇，乡村振兴展宏图

通过本次调研，实践团成员对下畈村在村规民约统合“三治融合”方面的成功经验有了深入的了解。这些经验不仅为他们的学术研究提供了丰富的素材，也为其他乡村的治理和发展提供了宝贵的参考。下畈村的实践证明，只有将法治、自治和德治有机结合，才能真正实现乡村的长治久安和繁荣发展。中国计量大学法学院将继续关注和研究乡村治理的先进模式，为乡村振兴贡献更多智慧和力量。

此次调研不仅让实践团成员看到了下畈村在基层治理中的创新和成就，也感受到了村民们在三治融合中的幸福与满足。下畈村通过慈孝文化的传承与发扬、法治制度的落实与创新、村规民约的动态调整与广泛宣传，创造了一个和谐美丽的新农村，为全国乡村振兴提供了宝贵的示范经验。

图为与村书记的合影

来源：大学生云报  作者：苏瑜

声明：凡来源或标记以“大学生云报”之内容均为本网合法拥有版权或有权使用的作品，至发布之日起七日后方可原文转载，转载时请注明来源及有效联系方式。

审定：苏瑜    责编：赵林朗 + 投诉举报