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关于马头镇教育民生的调查研究

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摘要:报告主要关注2024年7月4日至10日在安徽省六安市金安区马头镇进行的暑期“三下乡”社会实践活动。实践团队通过访谈调查、实地考察和文献研究等方式,深入了解了当地教育、农业和文化产业的发展状况,以及居民的生活状况和需求。报告指出,尽管马头镇的教育资源较为丰富,但城乡教育资源分配不均、农村学校设施简陋和师资力量薄弱等问题依然存在。此外,随着城市化进程的加快,农村学生数量减少,出现了空心化现象。调研还发现,农业现代化推进策略和农业科技手段对提升农业生产效能至关重要,而文化产业则需要更多的创新和传承。报告提出了针对存在问题的改进建议,包括改善基础设施、提升教育质量、支持返乡创业、增强民生福祉等。同时,报告强调了“三下乡”活动在促进经济发展、增进文化交流、增进社会关怀等方面的积极作用,并分享了团队成员在活动中的个人收获和感悟

关键词:教育改革;农村教育;城乡教育资源分配;空心化现象;农业现代化;文化产业;基础设施改善;返乡创业;民生福祉;政策支持;经济发展

一、调研背景

教育改革的深化:乡村教育运动在中国有着悠久的历史背景,早在20世纪20年代至30年代,中国教育界就逐步认识到农村教育的重要性,并开展了各种教育改革和实验活动,如黄炎培的中华职业教育社、陶行知的生活教育实验等,这些活动为农村教育的发展奠定了基础。

随着我国教育事业的蓬勃发展,乡村教育逐渐成为社会各界瞩目的焦点。然而,不容忽视的是,由于城乡教育资源分配的不均衡,乡村中小学生面临着一系列严峻的挑战。

随着城市化进程的加快,城乡教育之间的差距逐渐拉大。城市学校拥有更优质的教育资源和师资力量,而农村学校则面临资源匮乏、设施简陋、师资力量薄弱等问题。

由于农村经济发展相对滞后,许多家长选择将孩子送到城市学校就读,导致农村学校学生数量减少,出现空心化现象。这不仅影响了农村教育的发展,也加剧了城乡教育的不均衡。

二、调研目的

通过全面、系统的调研,我们得以深入了解当地教育资源的分布、使用情况和存在的问题。这些信息对于制定和调整教育政策至关重要,它们能够直接反映教育资源的供需状况,为政府和教育部门提供有力的决策依据;通过与当地教育工作者的深入交流,我们了解了他们的教育理念和教学方法,也发现了当地教育的一些独特之处和成功经验。这些交流有助于我们借鉴和学习先进的教育理念和教学方法,推动本地教育事业的进步;通过与家长的沟通,我们更加深入地了解了他们的需求和期望,为未来的教育改革提供了重要的参考。这种区域教育合作与交流,有助于形成教育资源共享、优势互补的良好局面,推动区域教育的共同发展。

通过“三下乡”活动,我们国家把发展经济、建设小康和扶贫攻坚结合起来,为农村中心工作服务,为农民致富服务;把集中活动与经常工作结合起来,抓好集中活动,发挥示范作用,做好日常工作,满足农民需要;把面上活动与雪中送炭结合起来,突出工作重点,着重帮助贫困地区的农民;通过“三下乡”活动,引导农民解放思想,更新观念,提高素质,增强致富能力;通过“三下乡”活动,使得各部门的业务工作结合起来,服务农民,锻炼队伍,推动部门工作,加强自身建设;培育农村文化市场,制定政策措施,多渠道、多形式,引导扶持农村文化科技卫生事业的繁荣发展。

三、调研概况(一)实践概况1.调查时间:

2024年7月4日-2022年7月10日

2.调查地点:

安徽省6安市金安区马头镇

3.调查人员:

沈海亮、张宽宽、王钜衔、李贞堡、张鹏飞、周岩、李晨旭、汪硕、马宇恒、黎涛

4.调查方式:

访谈调查,实地观察,文献调查

5.调查纪实:

7月初,实践团在六安市金安区马头镇展开为期七天的三下乡社会实践活动。实践团成员提前一周收集相关资料,积极与当地负责人沟通,明确了活动的时间安排、具体内容与后勤保障措施。

7月5日,实践团成员深入访谈了当地领导,通过面对面的深入交流,详细了解了当地在脱贫攻坚过程中的农业政策实施情况,亲身体验了乡村在脱贫攻坚前后的显著变化,并积极探索了乡村农业的新发展方向,初步掌握了该地区的政策导向与未来发展规划。

7月6日,实践团成员开展了针对当地居民的线下调研活动,实地走访了居民家庭,深入了解并记录了他们对脱贫攻坚工作的真实感受。

7月6日至7日8日,实践团队为当地学校的学生举办了一系列防溺水安全宣讲会,旨在普及防溺水等安全教育知识。同时,团队成员还向学生们介绍了所在大学的情况,并为他们提供了学习辅导,耐心解答了他们在学习和生活中遇到的问题。鉴于暑期特殊时期,实践团成员与孩子们的交流主要聚焦于学习经验的分享与问题的解答,并通过课外游戏互动深入了解了他们的个人情况和学习状况。在课上课下的交流中,实践团成员也发现了乡村教育存在的若干问题。

7月9日,在当地领导的陪同下,实践团队先后参观了水稻育种中心、百鸟园、葡萄园及当地学校等地,深入了解了乡村农业发展的特色模式与成功经验,切实感受到了农村农业的新风貌与勃勃生机。

    地区概况

马头镇现状:

人口分布截至2019年末,马头镇的总人口为3.79万人。其中,城镇常住人口为3459人,城镇化率为9.3%。此外,还有12194人的流动人口。

图一:胡老师与当地葡萄园主人深入交流 

教育资源马头镇的教育资源丰富,包括幼儿园、小学和初中等。截至2019年末,马头镇有6所幼儿园,在园幼儿694人;9所小学,在校生2200人;2所初中,在校生1486人。小学适龄儿童入学率达到了100%,初中适龄人口入学率、小升初升学率、九年义务教育覆盖率均达到了100%。此外,马头镇还设有1个文化站和12个村农家书屋,藏书量达到了18000册。同时,还有音乐、美术、书法、摄影及文学业余创作队伍,人数达到了42人。

图二:团队成员对学生作业辅导

四、调研主题(一)乡村教育

我们将详尽地审视马头镇教育体系的运作机制,也将目光聚焦于当地政府对教育质量的提升策略上,探讨乡村教育资源如何更加均衡地分配,以确保当地学生能享受到高质量的教育资源。教育公平作为社会进步的基石,也将成为我们调研的重要议题,我们将深入剖析当前存在的问题,并提出切实可行的解决方案。

(二)农业发展

我们将着重探讨当地农业现代化的推进策略,并深入分析水稻育种、灌溉体系等农业科技手段在提升农业生产效能、确保粮食安全方面所发挥的关键作用。通过系统性的数据收集与严谨分析,我们将全面展现农业科技创新所蕴含的巨大潜力与重要价值,旨在为政策制定者提供坚实可靠的科学支撑。此外,我们亦将密切关注农业可持续发展的议题,致力于探索如何在维护生态环境平衡的基础上,实现农业生产的持续稳定增长。

(三)文化产业

在文化传承领域,我们将深入剖析当地特色文化的深刻内涵与重要价值,通过参观当地百鸟园与中小学学校,致力于探索文化价值与生态环境的和谐共生之道。我们将积极运用教育、媒体等多元化渠道,以严谨的态度和创新的思维,传承和弘扬传统文化。此外,我们亦将高度重视文化创新问题,鼓励在尊重传统、继承精髓的基础上,勇于开拓创新,为文化产业的发展注入新的动力与活力。

五、调研详情(一)调研方法

问卷调查、访谈、实地考察

(二)调研对象

留守儿童、村民、教师、政府工作人员及领导

(三)调研过程1.前期准备

正式开始调研之前,全队成员开展会议对调研进行详细的内容规划和时间安排,制作调查问卷,拟定访谈内容,了解当地情况,与相应部门做好对接工作,同时团队负责人强调活动注意事项以及活动过程要求。

2.中期调研

调研过程中,团队成员分为两组,以当地村委会为起点,分别向东西两个方向开展实地考察,并对遇到的村民进行访谈。返回村委会后,我们安排了对村委会工作人员及领导的访谈,并填写问卷。随后,我们通知当地留守儿童来到村委会进行为期三天的学业辅导,同时也进行了问卷填写。最后,团队驾车前往当地学校进行实地考察,并让教师填写问卷。

3.后期整理

在活动结束后,我们对所收集的资料进行了系统整理,以确保数据的完整性和分析的准确性。首先,我们将实地考察过程中记录的访谈笔记进行汇总,提炼出各个村民的主要观点和建议,按照主题分类,便于后续分析。其次,对于问卷调查的数据,我们采用统计软件进行录入和分析,生成相关的图表和数据报告,以直观呈现调研结果。同时,我们对各小组的实地考察结果进行了讨论,结合不同区域的特点,整合出一个综合性的调研报告草案。在材料整理的过程中,我们还注重保留原始的访谈录音和问卷副本,以便将来进行更深入的研究或回顾。

六、调研结果(一)对访谈的分析

对访谈的内容的分析结果显示,这个马头镇在政策支持、基础设施改善和产业多样化的共同作用下,正朝着更为稳定和多元化的经济模式迈进。同时,教育、就业和返乡创业的推动也为乡村振兴注入了新的动力。这些举措不仅改善了村民的生活质量,也为村庄的长期发展奠定了基础。体现在以下五个方面:

1.产业多样化

主要产业仍然是水稻和小麦种植,但也逐步引入了小龙虾养殖和水稻加工等新产业;合肥工业大学的参与显著推动了村庄经济的发展,如投资建设食品工厂,帮助销售农产品,增加了农民的收入。

2.基础设施的改善

村里的道路硬化,水电供应和网络接入等基础设施得到了明显的改善,这为村民的生活带来了便利,并有助于吸引更多人回村发展;文化广场的建立提升了居民的生活质量,促进了社区的文化活动。

3.教育与人才发展:

虽然村里小学已经废弃,但镇上的教育设施已与调研同步,并提供技术课程以适应村民需求的变化;大学生服务乡村的举措得到了积极评价,有助于留守儿童的教育和心理疏导。

4.就业与创业

铅笔厂和水稻育秧工厂为无法外出务工的村民提供了就业机会,尤其对老年人和转岗人员意义重大;村里通过政府的支持,特别是在贷款、厂房补助等方面,积极推动返乡创业,并提供了多项政策支持。

5.政策支持与经济发展

政府的多项政策,如脱贫巩固、低收入人口帮扶、基础设施改善等,为村庄的持续发展提供了重要保障;村庄的集体经济收入显著增长,预计未来几年将继续通过引进新水稻品种和加强农产品深加工来提高收入。

(二)对问卷的分析

生活水平和政府政策是关键: 生活水平和政府政策是居民感知乡村发展最明显的两个方面,分别占比30.66%和29.20%。这表明乡村振兴政策在提升居民生活质量方面取得了显著成效,政府的政策支持和生活质量改善对居民影响最大。

基础设施的显著改善: 基础设施改善也被居民广泛认可,占比16.06%,表明交通、供水供电等设施的提升对居民生活产生了积极影响。

文化风貌的提升空间: 文化风貌的感知占比较低(3.65%),表明在推动乡村文化建设和提升文化认同感方面仍有较大提升空间。

通过对问卷的统计我们发现绝大多数学生选择前往城市学习,学生表示城市在教育资源、就业机会和生活质量等方面有着的强大吸引力;同时当地学生流失严重,较少的学生愿意留在当地学习,主原因有随父母在务工地区上学和认为当地教学资源不足。

七、讨论与建议(一)存在的问题及分析1.问题一:“农村空”问题

“农村空”是目前我国大部分农村的真实写照,通过我们的走访,本村青壮年劳动力也大多外出,通过响应国家“乡村振兴”政策,“农村空”问题是否可以得到缓解?

2.问题二:留守儿童问题

当地留守儿童是由祖父母隔代监护和亲友临时监护,年事已高、文化素质较低的祖辈监护人基本没有能力辅导和监督孩子学习。农村学校受办学条件、师资力量、教学理念的局限与制约,针对留守儿童的需求提供特殊有效的教育和关爱力不从心,学校与家庭之间缺乏沟通。村里之前有个小学,现在已经小学已经废弃了。我们镇上有一个中学。镇上大概教学条件,现在基本上都和调研同步,老师和各方面的设备都会更新。然后学生的话,我们现在一个班大概也就二三十个人,总共也就三个班,一个年级一个班,30人左右。农村现在大部分在家念书的都是留守儿童,基本上大多数还是跟父母到打工地去读书。

3.问题三:民生福祉问题

民生福祉问题涉及农业生产性基础设施问题、农业生活性基础设施问题、农村社会发展基础设施问题、生态环境建设问题。

4.问题四:如何帮助实现乡村振兴问题

政府在乡村振兴方面提供了哪些政策支持和资金援助?这些政策对村里的发展有何帮助。

(二)针对问题的改进及建议1.问题一的建议

六安市对于返乡创业的农民工,提供最高50万元的创业担保贷款,并按规定给予贴息。对于创办的小微企业,给予最高300万元的担保贷款。对返乡农民工首次创办小微企业且正常经营6个月以上的,给予5000元一次性创业补贴。返乡创业企业自主建设或租赁厂房的,由县(区)级政府给予一定的厂房补助。各地还建设了一定数量的农民工创业园,给予入驻的企业一定的创业指导、水电场地费减免等政策。对新创业失败的企业法定代表人或主要出资人给予不超过10000元的社会保险补贴。同时还开展农民工“优秀创业项目”和“返乡创业之星”评选,分别给予10万元、5万元奖励。在较长一段时间里村里倡导劳务输出带动就业致富,高峰时外出务工人员1500人左右,仅有部分年轻人回乡就业和创业。村委会积极支持并协助回乡创业人员办理工商注册登记、贷款、建设厂房等工作。

2.问题二的建议

当地儿童的学习途径有两种:一种是随父母在六安市区里上学。此类学生家庭老人没有过多的精力照顾孩子,只能让父母在务工的地方安排孩子上学。也有父母为了让孩子接触到更好的教育资源选择让孩子在市区上学;另一种是在附近木厂镇的金穗小学内就读。金穗小学是公办小学、有校车车接车送、校内教育资源较好、校内基础设施尚佳,这些优点让农户纷纷选择这所学校。

推行“乡村振兴”政策,乡村教育是重点。要想改变农村落后、贫穷的局面,大力投入教育资源,引入高质量教育人才是必由之路;要将附近村镇的儿童集中并进行学业与心理健康教育,整合教育资源布局,加强与名校的沟通交流是必行之举;要想推行“乡村振兴”政策,完善乡村教育基础设施建设,建立教育集团基地是必要之法。

3.问题三的建议

基础设施建设:主干道路全部硬化,方便群众出行;实行亮化工程,夜间点亮路灯;水渠硬化,保障农作物用水;国家电网、自来水入户工程,保障群众生活需求;互联网随开随通。

经济收入提升:铅笔厂和这个育秧工厂是先为在家一些不能外出劳动的一些人群提供一个务工的场所。现在因为老龄化比较严重的,年纪偏大多年很难找到工作。所以说,铅笔厂还有这个育秧工厂对他们来说也是一种挣钱的一种渠道。这样村民可能说就是在空闲的时候就打打零工,农忙时农忙,这样就是增加收入。

科技助农方面:合肥工业大学机械学院走访小组全体成员在村领导的带领下参观了崔店村育秧厂。据了解,上任书记在总结崔店村原有“皖香润”大米种植经营管理的基础上,团结带领村两委干部,探索产业升级之路,推动村党支部与致富带头人共同成立“爱民农机合作社”,聚集一批懂技术、知农业的新农人,落实“两强一增”理念,整合已有的机械化资源,合作投资200余万元,在崔店村建成高标准育秧中心,为群众提供一整套自动化育秧、机插秧、无人机打药、机械旋耕收割等农业机械社会化托管服务,实现亩均增产10%、增收2000元,带动近30户脱贫户再就业。

扶持当地企业:葡萄种植合作社帮扶农民脱贫,现拥有金安区马头镇基地和张店镇基地,总部位于金安区马头镇黄店村刘店组,葡萄种植园总面积500多亩,年产鲜葡萄50万公斤,主要品种有阳光玫瑰、巨玫瑰、红玫瑰、醉金香等三十多个品种,业务范围包括葡萄种植、销售,为成员代购农资,为成员提供培训服务,现有员工39人,其中脱贫户9户,后续可继续提供30多个就业岗位,开展培训,提升员工工作技能,使脱贫职工有更稳定的就业收入。

4.问题四的建议

政府政策:

(1)巩固脱贫成果方面:保持主要帮扶政策总体稳定;健全防止返贫动态监测和帮扶机制;巩固“两不愁三保障”成果;加强扶贫项目资产管理和监督;着力促进乡村均衡发展,不断缩小发展和收入差距,扎实推动实现共同富裕。

(2)拓展帮扶机制方面:加强农村低收入人口监测;分层分类(低保、特困救助、残疾人等)实施社会救助;落实农村医疗保障合理待遇水平;完善养老保障和儿童关爱服务;织密兜牢丧失劳动能力人口基本生活保障底线。

(3)衔接保障支持方面:进一步支持农村特色产业发展壮大、促进农村人口稳定就业、改善农村基础设施条件、提升农村公共服务水平。持续做好财政投入保障、金融服务保障、土地支持保障、人才智力保障、社会帮扶保障。

对口帮扶:

崔店村在各级政府和合肥工业大学的帮助下,各项事业取得较大进步。合肥工业大学每年捐助30万元,另通过集中订购、校园售卖等方式销售农产品,实现毛收入50余万元。崔店村通过开展人才招聘,促进村两委进一步年轻化;争取项目资金开展基础设施建设(道路修缮、沟渠建设、阵地建设)、公益事业(提供公益岗位、困难救助等);对回乡创业人员帮扶政策;多途径开展农产品销售等。

八、总结(一)调研的总体归纳1.提高科学文化素质

开阔视野:多数村民认为,三下乡活动的防溺水宣传和航天讲座为当地学生和村民带来了新鲜的知识和视角,帮助他们开阔了眼界,了解到外面的世界。这种经历对于激发孩子们的学习兴趣和探索精神具有重要意义。

思想启蒙:活动还对学生和村民的思想启蒙和人生教育产生了积极影响。村民们感受到了一种积极向上的力量,促使他们更加关注自身和家乡的发展。

2. 促进经济发展

助力脱贫:地方产业葡萄园现有员工39人,其中脱贫户9户,后续可继续提供30多个就业岗位,开展培训,提升员工工作技能,使脱贫职工有更稳定的就业收入。

资源对接:活动还促进了城乡资源的有效对接,为农村地区引入了更多的资金、技术和人才,为当地经济发展注入了新的活力。

3. 增进文化交流

文化传承:三下乡参观百鸟园等活动不仅带来了现代的知识和技能,还注重挖掘和传承当地的传统文化。村民们在活动中感受到了文化的魅力,增强了文化自信和认同感。

促进融合:活动促进了城乡文化的交流与融合,让大学生和城市居民更加了解农村的风土人情和历史文化,有助于打破城乡隔阂,增进彼此的理解和尊重。

4. 增进社会关怀

关爱弱势群体:在三下乡走访活动中,志愿者们走访慰问孤寡老人、留守儿童等弱势群体,为他们送去温暖和关爱。这种行动让村民们感受到了社会的温暖和关怀,增强了他们的归属感和幸福感。

提升社会责任感:通过参与三下乡走访活动,大学生和城市居民更加深入地了解了农村社会的实际情况和农民的生活状况,从而提升了他们的社会责任感和使命感。

(二)个人收获

三下乡活动培养了我们大学生对农民的感情,只有对农民和农村有了感情,才能让我们大学生和农民的心贴的更近,才能真切感受到耕耘的艰辛和收获的喜悦,才能真正的树立为“三农”服务的意识,才能更好的为社会主义新农村建设,才能真正的实现我们社会的和谐。

从“三下乡”活动中直接受益的群众是有限的,但它起着重要的示范和带动作用,如星星之火,意在燎原。中央可以带动地方,地方可以带动基层;知识可以化为行动,个体可以影响全体;活动可以推动政策,一时可以变成长久。

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