大学生云报8月18日讯(通讯员 姜丛飞)人口老龄化已是中国社会的一种常态,如何应对日益加剧的老龄化挑战已经成为社会各阶层关注的焦点问题。全国第七次人口普查数据显示,国家60岁及以上的老年人口超过2.64亿,占比18.7%。随着国家“高龄少子化”人口结构问题的凸显,高龄老人、失能老人数量将快速增长,叠加慢性病高发。目前国家失能失智老人约4500万,庞大的老年人群体带来了巨大的照护需求。尤其是在城乡二元结构下,当前亲养分离趋势产生的农村失能老人照护依赖问题非常普遍。

为了能更好地了解老龄化背景下农村老年人照护困难问题从而提出相应的解决对策,山东财经大学中国特色老龄社会治理背景下农村老年人照护困境现状及破解路径调研团队-潍坊分队实地调研小组亲身走访了潍坊市潍城区仓南街道服务中心和潍坊市潍城区光荣养老院,对农村老年人的照护问题进行了系统性调研。

随着“健康中国”和“积极应对人口老龄化”战略的有序推进,老年人健康保障体系实现了从疾病治疗和生存维持到预防保健和生命质量的转型。农村失能老人作为特殊困难群体之一,已经成为国家现阶段兜底性民生保障的重要对象。在家庭照料日渐式微的农村地区,面对“兜底线、织密网、建机制”的新需求和高标准,居家照料服务供给方式单一、供给主体缺少活力、供需错位导致的照料服务效能不强,已经成为目前农村失能老年人“老有所养”面临的痛点。如何有效利用照护资源,强化农村失能老人居家照料服务,并协同化解农村老年人的心理健康危机,已然成为民政与民生保障领域的迫切问题。

山东财经大学保险学院中国特色老龄社会治理背景下农村老年人照护困境现状及破解路径调研团队——潍坊分队由保险学院马玉秀老师、李智老师担任指导老师,保险学院2023级精算学1班姜丛飞担任分队队长,由李响、张汉杰、李秉锡、许康盈、孙晓静、张新月、刘灿7位队员组成,于7月17日至7月18日前往潍坊市展开为期2天的实地调研。

图为团队在仓南街社区进行问卷调研

7月17日上午,为全面了解中国特色老龄社会治理背景下潍坊市农村老年人照护困境,调研队各成员在潍坊市潍城区仓南街社区会合,进行实地调查和访谈。

图为团队到达仓南街社区进行实地调研

7月7号上午,调研团队来到潍坊市潍城区仓南街社区实地调查老龄治理照护情况。团队聚焦失能老年人对照护服务的需求,通过询问服务中心工作人员来完成调研问卷的方式,全面、准确地把握失能老年人日常生活、医疗康复、精神慰藉等家庭照护内容,以及机构照护、社区照护等服务形式和服务等级的需求意愿和需求程度。

  图为团队在养老院对相关工作人员进行访谈

7月8号上午,团队成员来到潍坊市潍城区老年疗养中心进行实地调研。通过养老院负责人对目前老年人照护现状的讲解,团队了解到疗养中心养老中存在如疗养中心资金不够充足、照护人员紧缺以及入住老人年龄偏高等问题。

图为团队在养老院对老年人进行访谈

7月八号下午,团队成员对养老院中的老年人进行访谈,了解到老年疗养中心中生活无法自理、腿脚不便的老年人占大多数,并据医疗人员统计,疗养中心的老人平均年龄达到了83岁以上,部分老人并无子女,但有子女的老人子女探望较为频繁。

本次团队深入调查了仓南街道服务中心和潍坊市光荣养老院。在和社区的工作人员交谈中了解到,因为资金缺乏,包括照护专业人员的缺少,社区的照护服务很难进行有效地开展,但是也不可否认的是社区在老年食堂,老人的精神慰藉和休闲娱乐等方面做的都很好,在照护老人方面也有自己的先进之处,比如“窗帘行动”,定期的上门医疗护理。光荣养老院是潍坊市现有的唯一一所公立养老院,院内的好多老人都是退伍的军人,他们在这里接收到了比较好的照护、护理服务。通过和照护人员以及老人们进行访谈,了解他们所能享受到的待遇和服务,以及自身对老人照护问题的看法,通过对照护人员和老人的访谈记录进行比较,得出更深层次的结论,对照护困境难题的破解也有了更加深刻的理解。

本课题聚焦农村失能老年人这一特殊困难群体,在遵循“中国逻辑”和立足“中国实践”的基础上,从“供需匹配”的视角全面评估农村老年人供需总量和结构失衡的双重照护困境,深刻揭示内在原因和社会后果;充分发挥中国特色社会治理优势,探索解决困境的路径机制;从经济社会发展的大局统筹规划、综合设计,构建积极应对老龄化的长期照护服务体系,以有效补齐农村养老服务短板,促进国家养老服务高质量发展。


来源:大学生云报  作者:姜丛飞

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审定:姜丛飞    责编:赵林朗 + 投诉举报

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