2024年7月2日,厦门大学“春申浦水”暑期实践团队前往上海市崇明区向化镇六滧港渔业村进行实地调研,通过对该村党支部书记和村民的采访,深入了解了该村渔民转业以及禁捕管控方面的工作。
图一 六滧港渔业村采访小分队和党支部书记宋美绒合影
六滧港渔业村党支部书记宋美绒向实践队队员介绍了村里渔民转业的基本情况。长江“十年禁渔”政策出台之后,村党支部开展了对长江流域退捕渔民的就业安置工作。首先,严格落实崇明区政府对于拆解渔船的补贴,按照“捕捞渔船5000元/千瓦、辅助渔船4000元/千瓦”发放。其次,政府安排年轻人就业,同时对退捕渔民提供2700元的就业最低生活保障。宋书记也指出,目前村子里有很多人还在打鱼,一共有十六条海洋渔船,还有几条辅助渔船,都是在东海流域捕鱼的私人渔船,商务渔船。村委会为挂靠在六滧村的这些私人渔船提供服务,帮助渔民联系船舶维修、职业培训等。
图二 采访党支部书记
实践队了解到,六滧港渔业村在水闸外设置了一条泡沫浮球串成的拦截索,以确保港口不被三无船舶“突破”,这是打击非法捕捞的一项重要措施。为了更多地了解当地的禁渔措施,实践队找到了崇明区海塘管理所第四堤闸管理站站长。站长指出政府对“十年禁渔”政策的宣传力度很大,每年都会悬挂很多禁渔横幅,又向实践队队员介绍了对垂钓的具体管制方案,第一是只允许娱乐性垂钓,第二要求一人一竿一钩,第三是只能在规定的线路内垂钓。站长指出禁渔政策施行后,工作人员清理滩涂垃圾时,明显地看到白色垃圾、渔网减少,水里大部分种类的鱼数目增加,江豚和中华鲟这类保护动物也有所增加。
图三 采访退休渔民
最后,实践队采访了两位渔民。第一位退休老渔民表示,村子里的年轻人大多都到上海市里去工作了,留在村子里的大部分都是老人。他表示,退捕后之前的渔船收到了不少补贴,政府给退休渔民提供社会保障,对于现在的生活,他感到还不错。另一位村民是在东海捕鱼的渔民。对于拆解渔船的补贴政策,他提出政府提供长江户口的船籍保费,后续的保障也是有的。除此之外,他们以前出海去打鱼的时候,海里都是障碍物,比如一些小船的网,有时候搅进螺旋桨里面不好开船,现在长江里面干净多了,也没什么障碍物了。
谈到六滧港渔业村的后续发展,宋书记表示,由于村子比较小,离崇明岛的一些旅游景点也比较远,发展民宿、餐饮等旅游相关产业不容易。不过值得高兴的是,上海崇明环岛景观道二期工程两年前竣工,在节假日,不少来自上海的游客走进六滧港渔业村,感受渔村风光。未来,六滧港渔业村当然想发展,要发展,但具体的发展方向和措施还需要进一步的关注和探讨。
来源:大学生云报 作者:厦门大学经济学院 郭淼
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