进入新时代，“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事”“中国人的饭碗必须端在自己手中”。在新一轮基本农田划定的背景下，为了更好地了解不同利益相关方在新一轮基本农田划定政策实施过程中的实际情况和反馈意见，评估现有的补偿机制，探究提高种粮主体的积极性和生产效率的相关措施，2024年7月4日，南京财经大学经济学院“粮心守丰年”兴农实践队前往苏州市常熟市梅李镇寨角村进行实地调研。
到达寨角村村委会，实践队员充分利用了当地发展现代农业的独特优势，积极与谢书记、村委会成员进行座谈，与本村的种粮大户交流沟通。首先村支部谢书记向团队成员介绍了本村的基本情况。寨角村东至盐铁塘，南至珍北村、珍南村，西至古里镇复兴村，西北为清水港，北邻塘桥村、梅南村。全村支王路南北贯通，梅古路东西贯通全境，交通条件优越。本村耕地面积3800亩，其中水稻种植面积3300亩，旱地500亩为自留地，全村农户1371户，户均2亩多地。截至目前，全村共13个种植大户，全村土地流转率达到100%。村委会以每亩852元的价格将土地流转至村委会，后全程按照招标流程将土地交由种粮大户，平均价格在每亩750元，主要受粮价波动影响。
图为实践队员与寨角村村干部、农户代表进行座谈。作者 朱佳一 摄
实践队员进一步了解到，寨角村农业的种植环节中，耕地、植保、插秧、育秧主要大户自己负责，收割主要使用外来农机服务。村集体经济发达，大户所用农业机械设备大多为村集体购置，遵循“谁使用谁维保谁负责”的原则，村集体以较低价格将拖拉机，烘干机等设备租给大户使用，由大户自用以及对外运营。村集体积极申报高质量农田提升项目，与2021-2022年度完成了1500亩高质量土地的建设。
接下来，实践队员与种粮大户进行深入访谈。糜师傅承包了300亩土地，已经从事了农业生产活动二十余年，对于种植粮食作物经验丰富。糜师傅心态积极乐观，对于种植粮食作物的未来抱有积极态度，同时对现在种植粮食作物的相关补贴较为满意，接下来也会继续承包下去。“我们这边气候温和，一年能够种植一季水稻一季小麦。现在的政策好，一年一亩土地能有400多元的补贴。”糜师傅也提到了相关问题“现在防病治虫成本降低，但是草害恶化严重，小麦、水稻一季均需要除3次草。”实践队员进一步了解到，不同的大户承包的土地亩数有所不同，相关经营思维也有所不同。王师傅先前从事的是工程行业，于5年前开始从事农业种植。与糜师傅不同的是，王师傅较为年轻，风险承担能力强，对于农业新技术新设备接受度高，投入大。通过这些新技术，一人经营了一千余亩的土地，还有相关余力种植草莓等经济作物，在未来也愿意承包更多土地来经营。
图为实践队员与寨角村种粮大户进行访谈。作者 秦嘉悦 摄
访谈结束后，实践队员在谢书记的带领下，前往种粮大户王师傅的承包地以及农用机械存放仓库参观。王师傅购买的新型农用机械多，但也提到了“这些机器出来的新，不在农机购置补贴名录上或者补贴的较少，我自己付的比例还是很高的”，希望农机购置补贴名录能够及时更新。除此之外，实践队员还参观了王师傅自己学习，自己探索所建造的草莓大棚。
此次实践调研活动得到了寨角村村委会的大力支持，取得了预期的成果。实践队员在此次调研中获得了很多一手资料，也了解到在农业经营过程中所遇到的一些困难。“巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农业适度规模经营。”推动新型农业经营主体发展仍是未来一个大趋势，实践队员将对获得的相关资料进行深入研究，对如何在新一轮基本土地划分条件下，提高相关主体的种粮积极性献上南财学子的答卷。
图为实践团队与寨角村村民的合影。作者 秦嘉悦 摄
