随着社会的快速发展和老龄化问题的日益严峻，如何为老年人提供更加便捷、贴心的养老服务，以及如何实现基层社区的减负增效，成为社会关注的焦点。2024年7月至8月，南京审计大学“红心向党，情系夕阳”社会实践小分队带着对这些问题的思考，前往了南京、无锡、南通、镇江、宿迁，走进街道和社区，开展实地调研活动。此次调研旨在通过实地考察、访谈交流等方式，全面了解嵌入式养老模式的运行状况及成效，同时探讨基层社区减负的有效途径，为推动社会治理创新贡献智慧和力量。
一、嵌入式养老：创新之路与前行挑战
嵌入式养老作为一种新兴的养老服务模式，以其灵活、便捷、高效的特点，逐渐受到社会各界的关注和认可。学田街道作为南通市崇川区一个典型的老龄化街道，常住人口约20000人，其中60岁以上老年人约9000人，老年人口众多，养老服务需求迫切。街道工作人员向实践团成员分享了社区嵌入式养老模式的实施情况，包括服务内容、运营模式、服务质量等方面。通过与社区工作人员、养老服务提供者的深入访谈，研究团成员们收集了大量宝贵的第一手资料，为后续的分析和研究奠定了坚实的基础。
团队成员调研社区晨间锻炼的老年人。郑嘉伟供图
二、减负行动调研：‘挖’掘痛点、‘寻’找解压良方
基层社区作为社会治理的基本单元，承担着大量的管理和服务工作。然而，随着社会的不断发展和居民需求的日益多样化，基层社区面临着越来越大的工作压力和负担。为了深入了解基层社区的减负情况，实践团在调研过程中特别关注了基层减负的相关问题。调研团成员通过座谈会、个别访谈等方式，与社区工作人员进行了深入的交流。在交流中，实践团成员们了解到各级各部门在社区减负工作中采取了一系列有效措施，使得社区工作人员的负担得到了一定地减轻。然而，调研中也发现了一些问题，如当前社区减负效果不明显；部门之间协作较差导致社区工作出现重复；部分社区工作人员对减负工作的认识还不够深入，缺乏主动性和创造性；同时，基层减负工作还面临着资源有限、机制不健全等挑战。
团队成员访谈社区工作人员。郑嘉伟供图
三、基层党建治理：扩大居民“幸福半径”
实践团成员深入社区，与老人亲切交谈，询问身体健康状况和生活情况，分享彼此的故事和经历，在交流中倾听他们的生活趣事，学习他们的乐观品质，同时给老人们带去关爱与温暖。成员们了解到社区居家养老服务中心通过提供生活照料、康复护理、助餐服务、紧急救助等功能服务，真正成为群众家门口的“养老驿站”。“党建+嵌入式居家养老”服务模式运行以来，不仅为社区老年人就近提供了便利的专业化服务，还能满足老年人离家不离社区的现实需求，得到辖区和周边居民广泛好评，托起了老年人稳稳的幸福。
实践团与社区工作人员合影。郑嘉伟供图
四、调研小结
经过对多地的基层党建嵌入城市社区养老服务的深入调研，实践团成员们不仅深入了解了嵌入式养老与基层社区减负的实际情况与存在问题，还见证了社区内老人养老环境的提升。调研团队将把此次调研的收获与感悟转化为推动社会治理创新的动力源泉，为构建更加和谐、美好的社区生活贡献自己的力量。
撰稿人：谢文健
摄影人：郑嘉伟
初审老师：蔡霞
